该工厂负责人表示，很难区分进入越南的棉花产品的不同来源，因为它们可能是在海上运输时混合在一起的。供应商可以这样做，这样他们就可以欺骗地给新疆棉花贴上来自其他地方的标签，以规避美国法律。从来没有听说过越南政府采取行动阻止新疆棉花进入越南。

　　尽管如此，由于全球五分之一的棉花面临着被全球市场回避的风险，另一个全球主要棉花生产国印度可能会成为下游制造商的主要替代品。行业预计印度将成为纺织和纱线出口的首选目的地。印度蒂鲁普尔市的纺织制造商华沙国际公司董事总经理、蒂鲁普尔出口商协会主席拉贾·沙穆加姆说。

　　由于新疆棉禁令、中国的防疫工作等问题，许多品牌希望从中国转向印度。这将有利于印度等国家提高其出口能力，而正在计划扩大产能的尚穆甘补充说，但禁止新疆棉花也对印度纺织业有不利影响，因为中国纺织生产商也在进口大量印度棉花，推高了已经因乌克兰战争而膨胀的商品价格。禁止采购中国棉花不利于印度纺织业，导致生产成本增长了约100%，而且恰逢印度棉花产量大减，原棉的出口进一步也造成了国内供应的短缺。

　　根据中国国际经济交易中心去年5月的一份内部报告，美国新疆棉花禁令的目标之一是建立一个排除中国的新纺织产业链，但该报告对该计划的可行性提出了质疑，称中国的生产能力是不可替代的。

　　中国是纺织产业链最完整、产品类别最完整的国家。在产量方面，中国的纺织业占世界总产量的50%以上。即使中国纺织业的份额转移出中国，也没有其他经济体能够接受。

　　印度—太平洋战略的经济部分是形成一个由美国、日本、印度和澳大利亚组成的新的产业链和供应链。该报告称，美国负责技术密集型产业，而印度负责劳动密集型产业。美国今年5月推出的印度-太平洋经济框架》(IPEF)进一步加强了这一趋势。IPEF最初包括13个占世界GDP40%的亚太国家，最重要的是不含中国，这个框架不是传统的自由贸易协定，而是寻求建立从供应链安全到碳排放等领域的规则。